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快了!美国众议院即将表决拜登的2万亿美元经济计划!

2021-11-19 09:10:50 来源 : 华尔街见闻

美东时间11月18日周四(北京时间周五),美国国会众议院民主党成员们准备投票表决总统拜登标志性的税收和社会支出法案,只待无党派的国会预算办公室就该立法在10年内将给美国增加多少预算赤字的问题发布最终估算。

据悉,国会预算办公室 CBO 已经完成了对法案所有13个部分的估算,目前正在汇总的过程中。众议院规则委员会安排了听证会,准备对法案作一些技术性修改,预计几个小时内提交众议院全会投票表决。

CBO 针对此项法案各项规定的收入和支出进行的估算是此次投票的关键,也是温和派民主党决定是否投票的重要依据。白宫此前强调,该框架通过提高税收等方式,预计未来十年可获得2万亿美元的收入,等于“完全支付了框架提出的支出账单”,还能削减赤字。

规则委员会的会议表明,议长佩洛西 Pelosi 相信有足够多的民主党人支持这个约2万亿美元的计划。要想获得通过,她最多只能丢失3张民主党人的投票。

这是历史性的,是变革性的。

众议院通过后,该法案将提交参议院,前途仍然不确定。

第一,法案规模上或将面临进一步缩水的风险。5550亿美元规模的清洁能源和气候投资、同时计划耗资2000亿美元的带薪休假或成为缩水的“重灾区”,最终参议院版本相比较于众议院版本或缩水至1.2-1.4万亿美元规模。

第二,法案兑现时间或将延至明年。由于美国国会参、众两院在2021年底的日程很紧张,在仅剩三个会议周中通过推动法案年底前在众、参两院过会,并交由拜登总统签署生效的概率相对较低,完全交付或需要等到2022年初。

华尔街见闻稍早前文章曾梳理过,拜登1.75万亿美元《重建更好法案框架》法案的投票过程可谓是一波三折,共和党抨击法案可能进一步加大通胀压力,民主党内一直陷于激进派和温和派的拉锯。

10月28日,拜登将法案规模从最初起草的3.5万亿美元大幅缩水到1.75万亿美元,但仍未获得党内温和派的支持。

11月5日,规模达到1.2万亿美元(增量支出为5500亿美元,6500亿美元则用于维护存量基建)的基建法案(The Infrastructure Investment and Jobs Act)在美国众议院以228:206票通过。然而,1.75万亿美元支出方案依然搁浅。

11月15日本周一,美国总统拜登正式签署1.2万亿美元的两党基础设施建设法案,为重建美国基础设施、加强制造业、创造高薪就业机会、发展经济和解决气候变化危机等问题提出了六个优先事项,以提供初步的指导方针。这是自美国前总统艾森豪威尔于 1956 年创建州际公路系统以来最大的公共工程法案。该立法将在八年内耗资 1.2 万亿美元,其中包括超过 5500 亿美元的新支出。

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